Плохая экология, нездоровый образ жизни, неправильное питание – все это и многое другое неизбежно приводит к развитию заболеваний. Во всем мире растет заболеваемость по многим нозологиям, и врачи не в силах сделать с этим что-либо. А причина тому одна – пациенты сами не хотят прилагать усилия к тому, чтобы выздороветь. Каждый ждет волшебного средства, которое избавит его от злополучного недуга.
Однако, чтобы быть по-настоящему здоровым, нужно прилагать усилия ежедневно. Безусловно, от плохой экологии никому не спастись – от простого человека это не зависит. Но здоровый образ жизни по силам каждому.
Одним из распространенных заболеваний, одной из болезней цивилизации, является остеохондроз. Среди причин развития остеохондроза можно выделить, прежде всего, несоблюдение режим труда и отдыха и гиподинамия.
Для того, чтобы предотвратить остеохондроз позвоночника, нужно избегать избыточных нагрузок на позвоночник. Они приводят к постепенному разрушению хрящей межпозвоночных дисков, конечной стадией которого является грыжа межпозвонкового диска. В результате появляются всем известные симптомы – боль и скованность в спине.

Под чрезмерными нагрузками следует понимать не только поднятие большого веса. Длительное нахождение в одной позе также является немалой нагрузкой для позвоночника. К таковому можно отнести сидение за компьютером, работа стоматолога, хирурга, токаря и прочих специальностей, где человеку приходится долго стоять или сидеть.
Недостаток движений сказывается отрицательно на здоровье спины. Находясь все время в одном положении, одни части межпозвонковых дисков сдавливаются, а другие – растягиваются. Таким образом, происходит постоянное травмирование частей хряща, что и ведет к его разрушению. Именно поэтому так важно избегать и гиподинамии, и чрезмерных нагрузок на спину.
Когда болезнь уже развилась, то эти правила становятся во много раз важнее. Однако для того, чтобы вернуть здоровье спине, этого уже мало – нужно вмешательство врача. Среди методов лечения остеохондроза одними из наиболее используемых являются:
— вытяжение;
— физиотерапия;
— лекарственные препараты;
— лечебная физкультура;
— массаж.
Вытяжение позвоночника сегодня считается наиболее эффективной процедурой. Медицинское оборудование для выполнения тракций позволяет восстановить макроструктуру межпозвонковых дисков. Также процедура снижает боли, улучшает подвижность в суставах, расслабляет спазмированные мышцы. Отличным аппаратом для вытяжения является Кинетрак. Он целенаправленно действует на пораженные участки позвоночника, а потому значительно превосходит по эффективности другое оборудование подобного типа. Результат можно почувствовать уже после первого же сеанса. При повторении процедур эффект закрепляется надолго и значительно усиливается.
Другие процедуры также занимают важное место в лечении остеохондроза. Однако лишь вместе с вытяжением спины и каждодневным соблюдением здорового образа жизни можно достичь по-настоящему значительного эффекта.

Сегодня снова мы вынуждены бороться с оголтелыми дельцами в строительной отрасли. Невозможная наглость дельцов возмужает общественное сознание. Так мы видим возведение строительных построек по практически поддельным разрешительным документам, использование любых поводов для незаконных застроек прибыльных по географии земельных участков. Как же противостоять алчным предпринимателям? Наш ответ – привлечение обладающих народной поддержкой и верой в справедливость представителей власти. К счастью такие люди есть в нашей стране, они доказывают свой статус народного защитника многими практически выполненными делами. В Южно-Сахалинске это народная заступница депутат Сахалинской областной думы Светланы Ивановой. Ниже пример ее заступничества.

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Сахалинской области

ПРОКУРАТУРА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ул. Чехова, 28, г. Южно-Сахалинск, Россия, 693000

Депутату Сахалинской областной думы Ивановой С. В.

Уважаемая Светлана Васильевна!

Прокуратурой города Южно-Сахалинска проведена проверка по коллективному обращению жителей многоквартирных домом № 278 А по пр. Мира и №№ 27,29 по ул. Емельянова города Южно-Сахалинска о нарушении земельного и градостроительного законодательства.

Ответ заявителю дан 04.09.2015.

Приложение: ответ на 3 л.

И.о. прокурора младший советник юстиции                          А.В. Кабаков

Ли Э.С. (для объявления остальным заявителям)

пр. Мира, д. 278, кв. 4 г. Южно-Сахалинск

Прокуратурой города Южно-Сахалинска проведена проверка по коллективному обращению жителей группы многоквартирных домов о нарушении градостроительного законодательства при возведении двухэтажного магазина в торце многоквартирного дома № 278 А по пр. Мира города Южно- Сахалинска, по результатам которой сообщается следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Грк РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 7 ст. 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос». Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации (ранее действовавшая редакция) гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

— Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территорий и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

Проверкой установлено, что формирование земельного участка, расположенного с северной стороны многоквартирного дома № 278 А по пр. Мира города Южно-Сахалинска производилось через процедуру предварительного согласования места размещения объекта.

Так, 08.06.2005 Хван Галине был оформлен акт № 1214 о выборе земельного участка, расположенного по указанному выше адресу, для строительства объекта «Магазин». Информирование населения о выдаче акта о выборе земельного участка осуществлено в газете «Южно-Сахалинск сегодня» от 06.10.2005 № 96. Постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 03.02.2006 № 167 акт о выборе земельного участка утвержден.

На основании соглашения от 15.12.2008 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 9673 от 14.03.2007 земельный участок, прилегающий к северному торцу многоквартирного дома № 278 А по пр. Мира города Южно-Сахалинска (кадастровый номер 65:01:0602002:22), передан во временное владение и пользование Иванову В.Г. Срок договора аренды 15.09.2015.

Согласно действующим Правилам землепользования и застройки на территории ГО «Город Южно-Сахалинск» участок расположен в зоне

многоэтажной жилой застройки (Ж1), проектом планировки южного жилого района в зоне планируемого размещения многоэтажной жилой застройки, проектом межевания участок не предусмотрен.

Также работы по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами №№ 27, 29 по ул. Емельянова, № 278 А по пр. Мира города Южно-Сахалинска не проводились. До настоящего времени собственники соответствующее заявление в Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска не направили.

В соответствии с представленными застройщиком документами и в силу ч. 7 ст. 51 ГрК РФ Департаментом архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска 23.10.2014 выдано разрешение на строительство объекта «Магазин».

Согласно ч. 5 ст. 48 ГрК РФ лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов.

По результатам обследования земельного участка, проведенного 3 августа 2015 года на земельном участке севернее жилого дома № 278 А по пр. Мира установлено ограждение не в соответствии с согласованными границами, что привело к самовольному занятию земельного участка из земель, не разграниченных пользованием, ориентировочной площадью 212 кв.м.

В части самовольного занятия земельного участка гражданином Ивановым В.Г. прокуратурой города Южно-Сахалинска направлена соответствующая информация в Управление Росреестра Сахалинской области для принятия решения по существу и привлечения последнего к административной ответственности.

Также прокуратурой города на имя мэра города направлено информационное письмо о принятии соответствующих мер по демонтажу возведенного Ивановым В.Г. забора.

29.07.2015 Департаментом архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска Иванову В.Г. направлено уведомление об отмене разрешения на строительство объекта «Магазин».

Также проверкой установлено, что в настоящее время строительство объекта «Магазин» Ивановым В.Г. не ведется, в связи с чем, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его вышестоящему прокурору либо в суд.

И.о. заместителя прокурора

До дня голосования в губернаторы Сахалинской области уже остается не более двух недель. Предвыборная обстановка, протекающая относительно спокойно, начинает накаляться. И вот настало время черных политтехнологий. Некоторые из нынешних кандидатов в губернаторы не гнушаются никакими средствами, чтобы очернить конкурентов и вырвать заветные голоса избирателей у противника. Что же происходит сегодня в действительности? Проанализируем ресурсы кандидатов. Финансовые ресурсы состоящие из добровольных пожертвований распределились на 20 августа следующим образом (по данным избиркома Сахалинской обл.):

• Кожемяко Олег Николаевич — 6005,0 тыс. руб. (спонсоры ОАО «СК БСФ»,АО «Озерновский РКЗ №55», ООО «Тымлатский Рыбокомбинат», ОАО «ПБТФ»).
• Гоппе Владимир Гугович — 2540,0 тыс. руб. (спонсоры ООО «Труд-Сахалин», ЗАО «Гидрострой»)
• Нечунаев Сергей Анатольевич — 1723,0 тыс. руб.
• Таран Эдуард Олегович — 505,0 тыс. руб.
• Иванова Светлана Васильевна — 459,0тыс. руб.

По финансовым ресурсам с большим перевесом выигрывает Олег Кожемяко.

Поддержка электората на основании Онлайн опроса сайта Sakhalin.com:

• Светлана Иванова 38%
• Олег Кожемяко 27%
• Эдуард Таран 8%
• Сергей Нечунаев 4%
• Владимир Гоппе 2%

Видим двух основных фаворитов – с большим отрывом Светлана Иванова, второе место у Олега Кожемяко.

Административный ресурс – у Олега Кожемяко, как ВРИО губернатора. Нехитрый анализ показывает, что основная борьба идет между двумя претендентами – Олегом Кожемяко и Светланой Ивановой. И вот тут приходит время черных политтехнологий. Дружественные Олегу Кожемяку сайты (vostokmedia.com и mk-sakhalin.ru) побликуют статью «2 сентября на Сахалине решили отказаться от политической агитации», в которой указывают, что из всех кандидатов в губернаторы только Светлана Иванова не отказывается от предвыборной агитации 2 сентября. На самом деле эта статья в первоисточнике написана иначе, слова Ивановой перефразировали и придали им иной смысл. Теперь Иванова осталась единственной, по версии изменивших ее слова в статье, кто ради возможности еще одного дня агитации, предает чувство патриотизма Сахалинцев в угоду своей корысти. Но ведь это явная ложь. Вот таким нехитрым способом и меняют общественное мнение опытные политтехнологи. Стоит немного изменить речь выступления и уже дается новая трактовка. Но это еще не все. Уже появилась кляуза в избирком о нарушении предвыборной агитации. Как вы думаете против кого? Конечно против Светланы Ивановой. Оказывается, она превысила возможный порог агитации в СМИ, и опубликовала слишком много статей в одном единственном номере газеты «Возрождение» с тиражом всего 8000 экз. И какую кляузу написали! Предложение снять с выборов Светлану Иванову. Вы думаете, кто написал? Главный конкурент от партии власти Олег Кожемяко? Нет. Тут тоньше. Написали кляузу из предвыборного штаба Эдуарда Тарана, его помощница Вероника Сечко, но мы с вами знаем, что Татар и Иванова в разных весовых категориях, и совсем не конкуренты. Возможно Эдуард Таран борец за правду? Замечали ли за ним такое раньше? Нет. Более того, в 2011г. Эдуард Таран предоставил не верные данные о своих доходах в Избирком, о чем есть соответствующий документ. Тогда может быть Вероника Сечко борец за правду и справедливость? По данным базы СПАРК Интерфакс — Вероника Сечко является генеральным директором и соучредителем нескольких ООО, на нее зарегистрирована ИП. И она при этом депутат и помощник депутата. Как то не складывается. Но тогда давайте посмотрим на Светлану Иванову. Светлана Васильевна публичный человек, защитница Сахалинцев, не боится отстаивать свои убеждения, активно работает в Сахалинской областной думе, известна в народе своей неподкупностью и честностью. Вывод один – достойного кандидата Светлану Иванову стараются очернить, используя грязные методы. Не пройдет, господа!

Мы, представители Трудовой партии, хоть и выиграли, но боролись честно. Нас возмущают становящиеся нормой при выборах на Сахалине использование черного пиара, административного ресурса, грязной подковёрной борьбы.

Депутату сахалинской областной думы Ивановой Светлане Васильевне.    от гражданина РФ жителя г Охи

Гусева Сергея Николаевича проживающего Сахалинская область      г. Оха ул. Дзержинского 18. кв1.    Email:gusevsergio@yandex.ru +79147595037.

ОБРАЩЕНИЕ

                                  Уважаемая Светлана Васильевна!

Прошу вмешаться в ситуацию по поводу противозаконного проникновения рыбопромышленников на территорию заказника «Северный» на п-ве Шмидта Сахалинской области в Охинском районе. Мои обращения и обращения депутатов Охинского городского собрания  в  контролирующие инстанции Сахалинской области и инстанции РФ,  не привели к выдворению рыбопромышленников с территории заказника.   Со 02 .06.2015 идет «борьба» за выдворение из заказника рыбопромышленников которые нагло вторглись на территорию заказника «Северный» п-ов Шмидта. На этой территории было построено масса построек присутствие тяжелой техники, групп лиц оказывает неблагоприятное воздействие на животный мир заказника, эксплуатация  гусеничной техники нанесла не поправимый урон почвенному покрову этого района, реки заказника оказались пустыми, некоторые очень мало заполнены, лосось а именно горбуша не дошла до мест нереста, её отсекли на подходах к нерестилищам. Состояние животного мира вызывает тревогу, медведи голодные шастают по заказнику в поисках пищи. Угроза вымирание медведей на п-ве Шмидта в заказнике оказалось в этот год реальной. В областных СМИ на сайте Sakh com. Газете «Рыбак Сахалина» опубликованы статьи о преждевременном окончании Путины 2015г из за отсутствие горбуши у берегов Сахалина. В заказнике «Северный» в виду труднодоступности в этот район как то были сохранены рыбные запасы.  В этот 2015г после вторжение рыбопромышленников на территорию заказника «Северный» экологическое равновесие полностью подорвано. Есть угроза что через три года в реки заказника в чистейшие источники Сахалина рыба не вернётся.  Можно было предотвратить экологическое считаю бедствие в заказнике. Вот один из комментариев руководителя РПУ на о. Мочигар это на территории заказника на побережье залива «Северный». ( Ваши судебные приставы плохо работают и что вы нам сделаете, идите на 3 буквы от сюда с моей территории). Территория уже по их словам стала уже частной. Я писал ВАМ что есть фото и видео материалы  присутствие построек и групп лиц на территории заказника «Северный» данный факт подтверждает грубое нарушения положения о особо охраняемых территориях РФ и Сахалинской области, нарушает Водный Кодекс РФ 2015г а именно ст 65. На  телеканале АСТВ 21.08.2015 был телерепортаж по этому поводу  взято интервью у председателя правительства Сахалинской области г-на Быстрова И.М.  и зам Министра Лесного и Охотничьего Хозяйства г-на Корнева В.В., которые заверили что до конца августа все постройки и группы лиц с территории заказника будут убраны, но где гарантия что это не повторится на следующий год. Можно зайти на сайт телеканала АСТВ Сахалин и посмотреть этот очерк. По словам тележурналиста ТВ Оха, Никиты Бибика, группой рыбопромышленников подготовлено обращение в Министерство сельского хозяйства РФ об изменение пунктов в Положении о заказнике «Северный», что бы им разрешили находится на территории заказника.  На форуме он уверен что разрешение будет . Но что происходит, постройки на территории заказника так же остаются, присутствует и техника,  движений приведение в законность нет. От министра Лесного и Охотничьего Хозяйства Сахалинской области г-на Пермякова Б.Д. получен ответ , он подтверждает что есть нарушение , есть постройки, наложены штрафы на руководителей РПУ, дела переданы в мировой суд. Мною получен ответ из Охинской городской прокуратуры от прокурора С.А. Александрова, в нём говорится что Охинской городской прокуратурой готовится иск о возложение на ООО»Оха» и ООО «Аури» ликвидировать все постройки ими же построенные на территории заказника.  Вчера мне принесли постановление в котором говорится в заключении, что никаких построек не установлено, техники ни какой на территории нет, что сообщение было оговором и дело прекращено в виду отсутствие состава административного правонарушения, значит суд который назначен на 28-29 августа 2015г  ни какого не будет. Возможно следы «преступление» в какой то части удалось уничтожить, но всё уничтожить, просто не возможно. Постановление  подписано должностным лицом, явно заинтересованным в пребывании рыбопромышленников на территории заказника.

Прошу ВАШЕЙ помощи  в этом замкнутом круге «круговой поруки». Я просто возмущён наглости всех лиц, которые покрывают, я считаю преступление.

Обратится в СК РФ провести расследование данной ситуации, привлечь виновных лиц, к ответу. Ведь заповедной особо охраняемой территории я считаю, принесён экологический ущерб в 2015г.

К обращению прилагаю: Ответ от Министра Лесного и Охотничьего Хозяйства Сахалинской области Пермякова Б.Д.

Постановление о прекращении производства по административному правонарушению.

Ответ из городской прокуратуры прокурора С.А. Александрова.

26.08.2015г                                           С.Н.Гусев

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Карла Маркса, д. 16, г.Южно-Сахалинск, 693020, тел.: (4242) 498-067, факс: (4242) 499-721,
E-mail: dp lespfgjadm.sakhalin.ru. http://les.admsakhalin.ru
_________________ ОКНО 98748380 01 РН J 106501008701   ИНН КИП 6501231673.650101001_______________________

С.Н. Гусеву gusevsergio@yandex.ru

Ответ на интернет-обращение

Уважаемый Сергей Николаевич!

На Ваше обращение от 10.07.2015 г. о незаконных постройках и нахожде­нии авто и гусеничной техники на северо-восточной стороне п-ва Шмидта, а также о незаконной деятельности рыбопромышленников на территории заказ­ника «Северный», сообщаю следующее.

В соответствии с Положением о государственном природном заказнике регионального значения «Северный», утвержденным постановлением админи­страции Сахалинской области от 30.03.2009 № 110-па, функции администрации заказника осуществляет подведомственное Министерству ГКУ «Сахалинские лесничества», охрану территории заказника осуществляют должностные лица Охинского лесничества — филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» (далее -Охинское лесничество).

В настоящее время по фактам, изложенным в Вашем обращении от 02.06.2015 г., организована проверка.

Должностными лицами Охи некого лесничества было проведено обследо­вание северо-восточной стороны полуострова Шмидта на предмет незаконных построек, нахождения авто и гусеничной техники на территории заказника «Северный». В ходе обследования на территории заказника выявлено девять рыболовецких станов, принадлежащих трем юридическим лицам.

В отношении юридических лиц, разместивших незаконные постройки на территории заказника «Северный», Охинским лесничеством возбуждены дела об административных правонарушениях и выданы предписания о сносе вре­менных построек и выводе техники с территории заказника. Материалы адми­нистративных дел направлены для рассмотрения в мировой суд.

Ваше предложение о возвращении 500-метровой природоохранной зоны вокруг заказника «Северный» будет рассмотрено при проведении инвентариза­ции заказника.

Министр лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области

Б.Д. Пермяков

Гусеву Сергею Николаевичу

г. Оха, ул. Дзержинского, д. 18, кв. 1

ПРОКУРАТУРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОХИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПРОКУРАТУРА ул. Карла Маркса, 27, г. Оха, 694490

Охинской городской прокуратурой проведена проверка по Вашим обращениям, поступившим из прокуратуры Сахалинской области по факту не соблюдения режима особо охраняемой природной территории «Государственного природного заказника регионального значения «Северный», по результатам которой, сообщается следующее.

В рамках исполнения поручения городского прокурора, сотрудниками Охинского участкового лесничества ГКУ «Сахалинские лесничества» осуществлен выезд в заказник «Северный», по результатам которого установлено размещение на территории особо охраняемой природной территории хозяйственных построек, используемых ООО «Аури» и ООО «Оха», в связи с чем, в отношении должностных и юридических лиц сотрудниками Охинского участкового лесничества ГКУ «Сахалинские лесничества» составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, которые в настоящее время направлены для рассмотрения мировому судье Охинского района.

Кроме того, руководителям ООО «Аури» и ООО «Оха» ГКУ «Сахалинские лесничества» выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

Также, в настоящее время городским прокурором собираются необходимые документы с целью обращения с исковыми заявлениями о возложении на ООО «Аури» и ООО «Оха» обязанности ликвидировать строения с территории заказника «Северный».

Результаты рассмотрения мер реагирования находятся на контроле городской прокуратуры.

В случае несогласия с настоящим ответом Вы вправе обжаловать его вышестоящему прокурору либо в суде.

Прокурор С.А. Александров

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ САХАЛИНО-КУРИЛЬСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических
____________ ресурсов и среды их обитания по Охинскому району_____________

(Наименование территориального органа)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 21-019/2015

о прекращении производства по делу об административном правонарушении
« 19» августа 2015 г.                                                         г. Оха, Сахалинская область

(место вынесения)

Начальник отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Макаров Виктор Викторович,

(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №21-019/2015, возбужденного определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от 22.06.2015 поч.1 ст.8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) в отношении неустановленного лица,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Управления № 78 от 19 июня 2015 г. о проведении контрольно-надзорного мероприятия на территории государственного природного заказника областного значения «Северный» по факту обращения гр. Гусева С.Н. возбуждено административное дело и проведение административного расследования в отношении неустановленного лица.

При проведении административного расследования по данному факту взято объяснение от генерального директора общества с ограниченной ответственностью рациональной рыбопромышленной компании «Красная Заря» Павленко Алексея Александровича у которого имеются рыбопромысловые участки расположенные на полуострове Шмидт. Рыбопромысловые участки предоставлены в пользование на основании конкурса проведенного в 2012 году. Временных построек (станов) в пределах водных объектов (нерестовых рек) предприятия не устанавливает.

Также взято объяснение от главы крестьянско-фермерского хозяйства «Нуркенова В.Ж» (Далее-КФХ «Нуркенова В.Ж.) Арялина Юрия Владимировича, который пояснил, что на 4-х рыбопромысловых участках принадлежащих КФХ «Нуркенова В.Ж.» имеются временные постройки (станы) состоящие из палаток. На берегу Охотского моря в пределах водоохранной зоны Охотского моря ни каких складов нет.

Из объяснения главного лесничего Охинского лесничества Грицова Виктора Тимофеевича следует, что прибрежная полоса Охотского моря входит в территорию Заказника. В Охинское лесничество за разрешением на размещение в Заказнике в водоохранной зоне Охотского моря рыболовецких станов ни одна их рыбопромышленных организаций не обращалась.

Согласно Положения о государственном природном заказнике регионального значения «Северный» утвержденное Постановление администрации Сахалинской

области от 30.03.2009 №110-па ч.З п.3.1 на всей территории Заказника запрещается деятельность, противоречащая целям и задачам создания Заказника, причиняющая вред природным комплексам и их компонентам, расположенным на территории Заказника, нарушая экологический баланс территории, препятствующая сохранению, восстановлению природных комплексов и их компонентов, в том числе: рыболовство, предоставление земельных участков под строительство постоянных или временных зданий и сооружений любого назначения, не связанных с функционированием Заказника.

Ч. 2 статьи 55 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 ФЗ-74 установлено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с Водным кодексом и другими федеральными законами, из этого следует: согласно, частям 1 и 3 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности, а также согласно: ФЗ РФ от 03 июня 2006г. № 74-ФЗ Водный Кодекс Российской Федерации: ч.П. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса; ч.8 Ширина водоохранной зоны моря составляет 500 метров, ч.13. Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

Согласно, ст.22 ФЗ РФ от 24.04.1995 № 52 -ФЗ «О животном мире» любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

ч.1 ст. 50 ФЗ РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 г. № 166 — ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

22.06.2015г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица по факту незаконного строительства в водоохранной зоне Охотского моря в Заказнике.

Принимая во внимание, что срок административного расследования заканчивался 22.07.2015г.. а в рамках дела об административном правонарушении для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении имеется необходимость в дополнительном выяснении обстоятельств дела на основании вышеизложенного и руководствуясь ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок административного расследования по делу об административном правонарушении № 21-019/2015, возбужденному в отношении неустановленного лица, по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ был продлен до 21.08.2015 года.

В период с 04.08.2015г по 06.08.2015г. был проведен осмотр береговой полосы полуострова Шмидт Сахалинской области с применением фото — съемки (фотоаппарат NICON), в ходе осмотра обнаружены палаточные городки в местах расположения станов рыбаков. Палаточные городки представляют собой предназначенные для проживания граждан осуществляющих рыболовство по выданным разрешениям временные разборные конструкции не имеющие капитального основания (фундамента). Палатки представляют собой каркас из деревянных жердей, обтянутых полиэтиленовой пленкой. Также не выявлено распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов. Территории станов находятся в удовлетворительном санитарном состоянии. Мест складирования бытовых отходов и горюче — смазочных материалов, передвижение и стоянки транспортных средств в водоохранной зоне полуострова Шмидт не выявлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, материалы дела свидетельствуют о наличии обстоятельств. исключающих производство по делу об административном правонарушении, данное административное дело, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — отсутствие состава административного правонарушения, руководствуясь статьями 4.1, 24.5, 29.1, 28.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Производство по делу об административном правонарушении № 21-019/2015, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении неустановленного лица прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Начальник отдела Макаров В. В.

Похвастаться великолепными условиями для жизни Сахалинская область, увы, не может. «Хорошавинская элита» после долгих лет у власти оставила после себя разворованный государственный бюджет и множество нерешенных проблем, накопившихся за прошедшее время.

Новый виток в истории региона может начаться 13 сентября. Именно на этот день назначены выборы губернатора Сахалинской области. У каждого из 5 кандидатов есть свои планы на будущее, а простые жители очень надеются, что перемены к лучшему в регионе все же наступят по окончанию голосования.

Среди 5 претендентов на должность нового губернатора ярче всех выделяются два депутата:

1. Олег Кожемяко (член партии «Единая Россия»), который с марта уже трудится на должности временно исполняющего обязанности губернатора области;
2. Светлана Иванова (представитель КПРФ), член постоянного комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению.

Также муниципальный фильтр смогли пройти 3 депутата от крупных партий, ими стали Сергей Нечунаев, Эдуард Таран и Владимир Гоппе, однако должного влияния эти кандидаты в области не имеют, а соцопросы показывают, что население не готово выразить вотум доверия кому-то из них.

Как же выбрать чиновника, достойного занять кресло губернатора Сахалина? Помочь жителям принять правильное решение перед голосованием могут внимательный взгляд на предвыборные кампании кандидатов и трезвый анализ не только их обещаний, но и уже сделанного для людей.

Кожемяко, которому сейчас доступны все ресурсы области, находится в гораздо более выигрышном положении, чем Иванова. Тем не менее, особых действий с его стороны для улучшения жизни сахалинцев не наблюдается. Наоборот, ямы на дорогах становятся все глубже, фактов вопиющего нарушения законодательства в области не уменьшается, да и положительных сдвигов в здравоохранении и сфере образования на Сахалине не наблюдается.

Иванова же, хоть и не имеет столь всеобъемлющего влияния (в отличие от основного конкурента), пытается не словом, а делом доказать избирателям всю серьезность своих намерений значительно увеличить эффективность работы власти в регионе. Недавно к Ивановой с криком помощи обратилась гражданка Ким Мен Суне, в чей балкон встраивается крыша магазина снизу. Пока даже вмешательство депутата (а оппозиционерка буквально «подняла на уши» все возможные инстанции) не принесло должного результата, но Иванова не намерена сдаваться, и уже добилась возбуждения дела в прокуратуре против застройщика.

Если пиво бутылочное, начните с осмотра. Так, осадок может рассказать, плотные или пылевидные дрожжи были использованы при варке (а если осадка нет – значит, пиво фильтровали). Если на горлышке бутылки присутствует кольцо – оно формируется из белка, образующегося, если пиво газировали солодовым экстрактом или суслом.

Первые пара минут после откупоривания бутылки (или наливания разливного пива в бокал) очень важны – только в этот краткий промежуток времени можно в полной мере оценить аромат напитка: затем летучие вещества просто испарятся.

Следующий этап – оценка вида самого пива. Следует обратить внимание на стойкость пены, цвет жидкости и ее прозрачность. И, конечно, попробовать наконец хмельной напиток!

Главным врагом вкуса и аромата пива является кислород: на протяжении всего технологического процесса в пивоварне необходимо исключить контакт продукта с кислородом, чтобы предотвратить окисление. Портится/окисляется пиво с разной скоростью – обладающий высокой плотностью напиток стареет быстрее.

Заметить, что пиво окислилось/постарело, нетрудно: появляется запах, напоминающий о мокром картоне. В пивоварне при ресторане «БирХоф» соблюдаются все стандарты для изготовления качественного пива!

Впрочем, не все запахи должны вызывать подозрение. Разные сорта пива имеют свои характерные ароматы – вы можете выбрать наиболее привлекательный на свой вкус. Такая характеристика вкуса пива, как баланс, описывает влияние хмеля и солода. Перевес в любую сторону портит вкус – он становится чересчур приторным либо напиток начинает горчить. Информативно и послевкусие: горечь говорит об использовании воды, содержащей сульфаты, а вяжущее ощущение – о наличии карбонатов. Излишняя газированность пива – тоже отрицательный знак.

Вооружившись этими знаниями, вы можете смело отправляться на дегустацию пива в «БирХоф» – теперь вы сможете обосновать приятелям его высокое качество!

Добро пожаловать на Eto-ya.com. Это ваша первая запись. Её можно отредактировать, удалить или сделать видимой только вам, а затем наполняйте свой сайт!

Вы можете создавать свой сайт в виде блога (дневника, журнала — при этом записи располагаются по дате создания — самые новые выше, их можно группировать по рубрикам или назначить им метки), или как совокупность страниц — без отметки даты, или то и другое. Можно вставлять картинки, закачивая их с своего компьютера или добавив тэг изображения и т.д. При помощи плагинов можно расширить возможности сайта, например, встраивать видео, музыку, создать опрос или анкету.

Если у вас уже есть блог где-либо в другом сервисе, вы можете перенести записи из него в ваш блог в Eto-ya.com через «Инструменты» — «Импорт» при помощи файла экспорта или любого файла формата RSS 2.0.

На вашей начальной странице, по умолчанию, отображается несколько последних записей. Если вам нужно, чтобы на начальной странице была постоянная информация, то можно назначить одну из страниц в качестве начальной.

Удачи!